Виды и формы организаций. Основные цели и задачи организации

Согласно концепции Г. Эмерсона (1912 г.)[1] человеческая цивилизация знает только два типа систем: пирамидальные и горизонтальные. Первый тип организаций он назвал военными, поскольку они создавались для нападения и обороны, а второй тип он назвал рыночными. Соответственно первый тип организаций он считал разрушающими, а второй – созидающими. Однако считается, что Ф. Тейлор первый увидел недостатки чисто линейного, «военного» принципа управления и предложил более прогрессивный функциональный принцип.

В России начало системных идей связано с именем А.А. Богданова. В годы Первой мировой войны он написал книгу «Всеобщая организационная наука (тектология)», в которой он представил общую теорию строения систем и обосновал общие закономерности развития организаций. Это была первая попытка разработать общую теорию систем, общее учение о типах организаций, закономерности их возникновения и функционирования. Он ввел понятия: управляющая и управляемая системы, обратная связь, эмерджентность (качества и свойства, присущие целой системе, отсутствующие у ее элементов и не вытекающие из их свойств), т.е. понятия целостности системы как новообразования, качественно отличного от ее элементов. А.А. Богдановым в этой работе была предпринята попытка моделирования социальных процессов, чем он предвосхитил многие работы Л. Берталанфи, Н. Винера, У. Эшби и др., разработавших общую теорию систем в 50-60 гг. XX столетия.

В пирамидальной системе руководство осуществляется на основе должностных полномочий и личной власти. Отношения регулируются административным правом, их основной формой является подчинение.

Пирамидальную систему характеризуют следующие признаки:

· Выполнение приказов сверху.

· Руководство подчиненными в соответствии с указаниями сверху.

· В основе системы лежит принуждение (угнетение).

· Если указания выполняются, жалование выплачивается независимо от результата.

· Не интересуют понятия: конкурент-покупатель, потребитель, прибыль.

· Оценка достижения целей. Субъективное мнение начальника.

· Результат зависит от стиля руководства начальника и его личной харизмы.

· Строгое соблюдение правил, инструкций, приказов.

· Исполнение обязанностей не связано с личностью, идеалами, предвидениями. Стратегическое мышление не оценивается.

В горизонтальной системе отношения внутри организации регулируются хозяйственным правом. Их основу составляет стимулирование работающих в данной организации.

Горизонтальная система отвечает следующим критериям:

· Реализация собственных идей, замыслов. Чувство ответственности.

· Делегирование полномочий подчиненным, возможность получить и реализовать свободные идеи.

· Базируется на интересе и свободе выбора эффективного решения.

· Зарплату необходимо заработать.

· Цели: найти и заполучить покупателя, победить конкурента, увеличить прибыль.

· Объективная оценка от соотношения средств, вложенных на входе, и полученной отдачи.

· Лидерство основано на воспитании лидеров и доверия к ним.

· Ежедневно обновляемая активность.

· Необходимы воображение, предвидение, ответственность за принятое решение.

· Стратегическое мышление рождает новые идеи управления.

[1] Эмерсон Г. Двенадцать принципов производительности. – М.: Экономика, 1992. Стр. 34.